一、项目名称及内容

1、项目编号：2018FFCZ2085

2、项目名称：合肥职业技术学院信息系统运维服务

3、项目地点：安徽省合肥市

4、项目单位：合肥职业技术学院

5、项目概况：合肥职业技术学院信息系统运维服务，详见招标文件

6、资金来源：财政支付

7、项目预算：55.69万元

8、最高限价：55.69万元

9、项目类别：政府采购服务

10、标段（包别）划分：共分1个包

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标；

3、符合下列情形之一：

（1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的；

（2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月；

（3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月；

（4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月；

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

付款方式	付款方式：每季度根据考核情况支付上季度服务费。 投标供应商提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。
联合体投标	□允许    þ不允许
投标有效期	120天
服务地点	合肥职业技术学院巢湖校区、合肥校区，采购人指定地点
服务期限	合同签订后一年，如履约情况良好，在双方同意的情况下上报财政监管部门批准，以此次中标价续签下一年合同，合同一年一签，

本项目技术分值占总分值的权重为 66 %，资信分值占总分值的权重为 24  %，价格分值占总分值的权重为 10  %。具体评分细则如下：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术分 （66分）	服务团队	评委根据投标文件中提供的拟配人员条件是否符合要求酌情打分。优得7-8分，良得5-6分，一般的3-4分，较差或不提供不得分 注：评委会根据投标文件中提供的学历证明材料，简历，获奖情况等酌情评审。	0-8分
	薪资水平	评委根据分项报价中的人员工资报价部分根据工资的合理性是否符合本地区要求进行综合打分，优得8-9分，良得6-7分，一般的4-5分，较差或不提供不得分	0-9分
	服务软件功能	运维辅助软件包括以下功能，评委会根据投标文件中提供功能截图酌情评分： 1、具备服务台管理，事件管理、问题管理、变更管理、配置管理、知识库管理、报表管理、发布管理功能模块； 2、集成微信报修平台； 3、系统每月能够提供汇总统计报表信息，提供用户的事件解决率、事件解决及时率、事件回访满意率等统计报表； 4、系统需与现有的认证计费系统进行对接，根据用户的学号，可以查看用户的校园网账号、联系方式、MAC地址等信息； 5、所统计的基础环境信息（网络配线架端口对应信息、交换机端口信息、光缆平面图、光纤配线架端口对应信息、设备资产信息）必须录入运维服务管理系统，在运维服务管理系统中以图表的形式呈现。 优得14-15分，良得11-13分，一般得8-10分，未提供截图不得分， 注：此软件为高校已使用软件，投标文件中须同时提供：1、软件功能截图，2、软件使用单位联系方式，采购人保留标后核查的权利，投标供应商自行考虑投标风险。	0-15分
	方案描述	根据投标文件提供： 1、项目总体方案的完整性、合理性进行评分，是否包含相关资质证明材料、运维团队的组成与管理、服务响应及处理流程、投诉响应、运维服务知识库管理、运维服务资料管理等相关内容，优得7-8分，良得5-6分，一般得1-4分，较差或未提供不得分。 2、对本项目的管理保障、资金保障、技术保障、制度保障等综合评审，优得7-8分，良得5-6分，一般得1-4分，较差或未提供不得分。 3、服务响应及处理流程、投诉响应、运维服务知识库管理、运维服务资料管理等相关内容，优得7-8分，良得5-6分，一般得1-4分，较差或未提供不得分。	0-24分
	售后服务能力	1、安防网络运维能力：采购人安防网络采用锐捷产品（汇聚交换机、接入交换机)，每提供1个锐捷认证路由与交换网络工程师证书得1分，最多得2分，未提供不得分； 注：投标文件中提供认证证书扫描件或影印件。 2、数据网络运维能力：采购人数据网络采用H3C产品(核心交换机、汇聚交换机、接入交换机、无线AP)， 1）每提供一个H3C无线工程师证书得1分，最多得2分； 2）提供H3C   厂商服务能力证明，4星级及以上得4分，3星级得3分，2星级得2分，1星级得1分。 注：投标文件中提供证书扫描件（或影印件）或H3C官网查询截图证明，如未提供不得分。 3、私有云维护能力：采购人私有云采用VMware服务器虚拟化产品，投标供应商拟配备的人员具有VMwareVCP认证证书，得2分，最多得2分，未提供不得分。 注：投标文件中提供认证证书扫描件或影印件。	0-10分
资信分 （ 24分）	投标供应商管理体系认证	投标供应商具有中国认证认可监督管理委员会认可机构颁发的： 质量管理体系认证证书，得2分，； IT服务管理体系认证证书，得2分； 信息安全管理体系认证证书，得2分； 注：投标文件中提供证书扫描件（或影印件），及认监委官网查询截图，未提供或提供不全不得分。	0-6分
	资质	1、投标供应商具有信息系统集成及服务三级及以上资质的，得1分,满分1分 2、投标供应商具备ITSS运维服务资质，得2分，满分2分 注：投标文件中提供有效证书的扫描件或影印件，未提供不得分	0-3分
	业绩	投标供应商具有单项合同金额30万元及以上的教育行业网络运维服务业绩，每提供一项业绩得3分，满分15分； 注：投标文件中提供合同扫描件或影印件，如合同无法体现项目内容或金额的需另附业主证明材料	0-15分
价格分 （ 10 分）	价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分 10  分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）× 10  ％×100

一、服务团队

投标供应商须在投标文件中承诺员工岗位、数量、条件不得低于下表标准，且不得兼职；员工数量、条件不设上限，项目实施中中标供应商需提供足够数量、条件的员工，以保证服务质量。

岗位	人数下限	主要职责	最低条件
巢湖校区网络助工	1	牵头本区外包，校园网运维，协助多媒体运维	1、具有与岗位相关专业学历，助工、技术员达本科，技工达大专。     2、经采购人面试合格。
巢湖校区电教技术员	3	1、多媒体编辑，会议室、报告厅、录播室等多媒体运维，文员 2、教室多媒体运维，简易维修，辅助网络运维
合肥校区网络助工	1	牵头本区外包，校园网运维，多媒体简修，协助多媒体运维
合肥校区电教技术员	3	1、多媒体编辑，会议室、报告厅、录播室等多媒体运维，文员 2、教室多媒体运维，简易维修，辅助网络运维
合肥校区技工	1	一卡通前台，教室多媒体运维

服务前需要中标供应商书面提供所有员工名单、简历，并经采购人面试核实，无法提供信息或达不到相应要求的上报相关监管部门处理，投标供应商自行考虑投标风险。

未经采购人书面同意，项目实施中员工数量、条件违反投标文件的，或发生项目部分或全部转包的，视为中标供应商不能履行合同，上报相关监管部门处理，投标供应商自行考虑投标风险，违约责任由中标供应商全部承担，并扣除履约保证金以补偿采购人损失。

拟为本项目配备的人员与中标供应商建立劳动关系，接受中标供应商管理；拟为本项目配备的人员与采购人无劳动关系，采购人不承担拟为本项目配备的人员任何的费用、风险、义务；采购人仅依据合同使用中标供应商所提供的运维服务，并由学院现教中心进行业务指导。采购人可根据工作需要与工作表现要求中标供应商辞退拟为本项目配备的人员，该员工必须立即离岗，且中标供应商在在规定时间内另行聘任符合条件的员工上岗，中标供应商不得要求增加费用；中标供应商要在与员工签订的劳动合同中体现本条要求，以避免未来发生纠纷。

中标供应商在两校区各设项目联系人1名，由乙方长期驻点人员兼任，承担与现教中心联系、督促管理措施落实的职责。本项目具体服务范围、服务模式、岗位职责由中标供应商制定，经现教中心同意后实施；现教中心可在现教中心工作范围内调整，中标供应商不得拒绝且需积极配合。

二、最低服务需求

1、电教设备（教室、会议室、报告厅、各部门等）运维服务需求

巢湖校区多媒体设备总计约235套，其中教室109套、录播室2套、报告厅3套、会议室3套、大学生活动中心2套、公共机房10套、语音室5套，每套含投影仪、电脑、功放、音箱、工作台、网络接口等设备，录播室含全套录播设备；另有全校各部门约100台投影仪。合肥校区多媒体运维规模与巢湖校区大致相当。承包期间运维设备可能有所增减，但不增减服务费。多媒体设备运维服务的内容包括以下各项：

（1）多媒体设备区域的安全与秩序管理。每天检查电路、设备，及时处理存在的安全隐患；采取管理措施，保证设备区域正常的秩序，保证人身、财产安全；按有关法规制定应急预案，遇到紧急情况，及时指导疏散，并进行紧急处置。

（2）保证教室多媒体设备的正常使用。根据授课计划安排，为多媒体设备的软件配置提出建议，经批准后实施；经常检查维护，使多媒体设备随时处于良好可用状态；根据课表安排，及时开关控制台、设备，做好使用准备工作；在教学过程中，及时解决临时故障；根据学院要求，完成晚间、假期等教育教学活动临时使用多媒体设备的任务；做好多媒体设备使用的文档记录。

（3）保证报告厅、活动中心、会议室、实验室多媒体设备的正常使用。经常检查维护，使多媒体设备随时处于良好可用状态；对于在报告厅、活动中心举行的有院领导讲话的重要会议，要提供全程现场技术服务；及时解决临时故障；根据学院要求，完成晚间、假期等教育教学活动临时使用多媒体设备的任务；做好多媒体设备使用的文档记录。

（4）保证录播教室多媒体设备的正常使用。经常检查维护，使多媒体设备随时处于良好可用状态；根据教育教学安排，及时开放录播教室；提供媒体编辑服务；及时解决临时故障；根据学院要求，完成晚间、假期等教育教学活动临时使用多媒体设备的任务；做好多媒体设备使用的文档记录。

（5）软件、硬件故障维修。要检查、维修多媒体存在的软件、硬件、设备设施故障，其中投影灯泡亮度高于标定值30%，图像清晰坐在最后一排也能看清屏幕，保证不影响教育教学活动的开展，其故障包括但不限于：计算机的显示器、硬盘、主板、内存、CPU、电源、键鼠损坏，投影仪、功放、中控等损坏，电路、信号线损坏，多媒体工作台损坏，录播设备损坏；一般维修现场解决，返厂维修等大修在15日内完成；维修需要的所有材料费、维修费、维修工具由中标供应商自理，中标供应商在报价中要充分考虑。中标供应商使用的维修配件必须符合国家标准，严禁使用不合格产品，中标供应商随时提供进货单备查；维修情况记入资产台帐。

（6）资产管理。中标供应商进场时对多媒体资产进行清点与书面登记，采购人将所有资产委托中标供应商管理；中标供应商要按学院要求建立资产台帐；中标供应商在管理过程中，因任何原因导致的资产损坏、丢失，中标供应商要添置相同资产进行补偿，如相应资产已经停产的可经采购人同意后补偿更优的资产。采购人不定期对资产进行检查对帐。

（7）保洁管理。搞好多媒体设备区域的保洁，达到无废纸、垃圾、污迹、积尘、蛛网，设备摆放整齐划一，标识完备清晰；每学期要对设备进行一次深度除尘。

（8）  完成学院要求的其它多媒体运维服务任务。

（9）全校各部门的投影仪仅需中标供应商提供上述第5项维修服务。

2、校园网（网络、软件、一卡通、安防监控）运维服务需求

巢湖校区现有以下校园网运维对象：数据中心及其所属设备，位于图书馆楼三层与一层，承担网络接入、服务器托管等功能；弱电管道；弱电间若干处；校园网线路及设备；安防网线路及设备；一卡通线路及设备；多媒体线路及设备；由现教中心运维的全部应用服务软件；提供各部门的校园网技术服务。合肥校区校园网运维规模与巢湖校区大致相当。承包期间运维对象可能有所增减，但不增减服务费。校园网运维服务的内容包括以下各项：

（1）校园网的安全与秩序管理。每天检查软件、线路、设备、所在场地，进行登记，及时处理存在的安全隐患；采取管理措施，保证校园网区域正常的秩序，保证人身、财产、网络、数据安全，特别是数据异地备份、网络安全防护、数据保密、网络服务质量；按有关法规制定应急预案，遇到紧急情况，及时进行紧急处置，保障校园网稳定。

（2）根据现教中心安排，为学校各部门提供技术咨询、技术处理、网站完善。

（3）软件、硬件故障维修与功能升级。要及时检查、维修校园网存在的所有软件、硬件、设备设施故障，保证不影响校园网稳定，根据现教中心要求对软件功能进行升级完善，其故障与升级包括但不限于：服务器、计算机、光纤、双绞线、配电设备、交换机、网络设备、各类型网络终端、网站、学校各业务系统软件、病毒查杀、木马修补、数据恢复、系统升级、漏洞补全；一般维修现场解决，返厂维修等大修在15日内完成；维修与升级需要的材料费、维修费、维修工具由中标供应商自理，中标供应商在报价中要充分考虑，中标后采购人不再另行支付其他费用。中标供应商使用的维修配件必须符合国家标准，严禁使用不合格产品，中标供应商随时提供进货单备查；维修情况记入资产台帐。

（4）资产管理。中标供应商进场时对校园网资产进行清点与书面登记，采购人将所有资产委托中标供应商管理；中标供应商要按学院要求建立资产台帐；中标供应商在管理过程中，因任何原因导致的资产损坏、丢失，中标供应商要添置相同资产进行补偿，如相应资产已经停产的可经采购人同意后补偿更优的资产。采购人不定期对资产进行检查对帐。

（5）保洁管理。搞好校园网区域的保洁，达到无废纸、垃圾、污迹、积尘、蛛网，设备摆放整齐划一，标识完备清晰；每学期要对设备进行一次深度除尘。

（6）完成学院要求的其它校园网运维服务任务。

三、报价要求

本项目为综合报价，投标报价为完成本次招标项目的一切费用，采购人不因任何原因承担本项目的任何风险，投标供应商报价时应充分考虑到可能的风险费用，包括但不限于：最低工资标准上调、工伤、劳务纠纷、自然灾害、硬件意外损坏等，中标后不得以任何理由要求采购人支付其他任何费用。

根据采购项目内容，写明本项目的总报价金额、分项报价金额，总报价不得超出预算价。分项报价至少包括：人员工资（含每岗位人数、每岗位月工资，社会保险，工会教育经费等），税金，维修材料费，办公费，利润。报价中可以增加其他分项报价，如有缺项、漏项，视同已包含在总价中。其中工资按12个月报价。

其中维修材料费每月考核时据实结算：每项维修前，中标供应商需将维修材料费预算报现教中心，现教中心依据市场价进行核减，维修完成后计入本月服务费；如实际维修材料费总额超出本项报价，超出部分由中标供应商承担。维修材料费用于支出：服务范围内设备、设施、系统维修的材料费用，送第三方维修的维修费用，网站建设费用。根据历年维修情况，采购人建议维修材料费报价不低于9.5万元，本项建议仅供报价时参考，不具有强制性。

报价需符合规定且合理。

政策性费用（最低人员工资，社会保险、工会教育经费、税金）如有缺项或低于合肥市有关规定则投标无效，其中最低人员工资不得低于合肥市区标准1520元/月。

由于各岗位技术性较强，投标人报价时应充分考虑人员工资的合理性。根据上一年度项目情况，建议技工不低于2400——2700元/月，技术员不低于3800——4100元/月，助工不低于5000——5300元/月，本项建议仅供报价时参考，不具有强制性。

四、考核要求

1、对中标供应商的日常考核：学院对外包服务进行日常巡查，并受理师生投诉，经查实的违反服务合同的现象，一般按100元/次扣发当月服务费，造成教学事故的或受到校领导查处的按1000元/次扣发当月服务费，造成安全案件且被有关机关通报的按5000元/次扣发当月服务费，造成学校应用服务崩溃且不能完全恢复的按实际损失追究责任与赔偿。  

2、对员工的每月量化考核：中标供应商要制定科学严格的员工量化考核制度，经学院审定后实施，每月的量化考核结果报学院审核后生效。员工工资的50%为浮动工资，根据量化考核结果发放，浮动工资扣减的部分采购人将在当月服务费中扣发，中标供应商在扣减的总额范围内可对员工工资进行奖励。

3、对中标供应商的员工配备情况、工资和社保办理情况的每月检查。对员工数量、或员工条件、或员工实付工资总额低于招投标文件要求的，或违规不购买员工社保的，按其投标报价等额扣除服务费，并视为中标供应商未完全履行合同，暂停发放服务费直至中标供应商纠正为止。  

4、如学院认为因中标供应商或其工作人员原因，导致学院人身、财产、利益受损的，中标供应商要给予先行按价补偿，中标供应商不得以任何理由拒绝。中标供应商有不同意见的，可通过司法途径或其它合法途径主张自身权益，但不得因此延迟先行补偿。

5、奖励：中标供应商对存在的问题进行整改并取得显著效果且得到学院认可的，可在扣发服务费金额的范围内，由学院提出对中标供应商或其员工进行奖励，中标供应商必须在30天内足额将奖励支付给员工。  

6、学院对外包服务存在的突出问题，将向中标供应商提出书面的限期整改通知；如学院认为中标供应商整改不力的，将酌情扣除当月服务费、履约保证金；中标供应商对同一问题被学院书面要求整改达2次，且学院认为仍未有效整改的，可视为中标供应商未能正常履约，学院可单方面解除服务合同且不承担任何违约责任，中标供应商不得以任何理由反对。  

7、每月度结束后中标供应商向现教中心提供月考核材料，现教中心一般在5工作日内完成月考核，并向中标供应商反馈书面考核结果，根据结果：

（1）如学院考核认为应解除合同的，则自学院规定之日起解除合同，并在中标供应商撤出学院后按合同结算服务费。

（2）如学院考核认为可以继续履行合同的，则中标供应商根据考核情况开出发票，由学院支付月服务费

8、无论是服务期间提前终止合同还是服务期自然结束，中标供应商须移交资产台帐、工作文档，并与校方共同检查所有设备，对缺损资产按价赔偿。